國(guó)家信息化發(fā)展評(píng)價(jià)報(bào)告(2016)
11月18日,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上發(fā)布《國(guó)家信息化發(fā)展評(píng)價(jià)報(bào)告(2016)》,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》。《報(bào)告》從網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施就緒度、產(chǎn)業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新、信息化應(yīng)用效益、網(wǎng)絡(luò)安全保障和可持續(xù)發(fā)展等方面,對(duì)全球88個(gè)主要國(guó)家以及中國(guó)31個(gè)省份(不包括港澳臺(tái)地區(qū))進(jìn)行了評(píng)價(jià)。
從全球范圍來(lái)看,以美國(guó)、英國(guó)、日本、中國(guó)、俄羅斯為代表的大型經(jīng)濟(jì)體,具有強(qiáng)大的信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和龐大的用戶(hù)市場(chǎng)規(guī)模,信息化發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。中國(guó)在信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模、信息化應(yīng)用效益等方面獲得顯著進(jìn)步,信息化發(fā)展指數(shù)排名近5年得到快速提升,位列全球第25名,首次超過(guò)了G20國(guó)家的平均水平。與此同時(shí),中國(guó)可以充分發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新、信息化應(yīng)用效益方面的優(yōu)勢(shì),與“一帶一路”國(guó)家實(shí)現(xiàn)協(xié)同互補(bǔ)發(fā)展。
G20國(guó)家信息化發(fā)展指數(shù)排名
從國(guó)內(nèi)情況來(lái)看,北京、上海、廣東、浙江、江蘇、福建、山東和天津等東部省市,信息化發(fā)展水平處于領(lǐng)先位置,部分省市具有明顯的“創(chuàng)新引領(lǐng)型”特征??傮w來(lái)看,中國(guó)信息化發(fā)展水平從東部沿海地區(qū)向西北、西南、東北三個(gè)方向,基本呈現(xiàn)出逐步遞減的態(tài)勢(shì)。然而,中西部省市中,貴州、河南、安徽、江西、寧夏等省份,因?yàn)椴扇】茖W(xué)合理的發(fā)展策略,取得了較快的提升速度,探索出一條“變革驅(qū)動(dòng)型”的發(fā)展路徑。
中國(guó)各省市信息化發(fā)展水平分布
《報(bào)告》內(nèi)容顯示,中國(guó)信息化發(fā)展呈現(xiàn)出十個(gè)方面的顯著特點(diǎn)。具體表現(xiàn)為:在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施方面,寬帶下載速率和性?xún)r(jià)比實(shí)現(xiàn)大幅提高,寬帶普及率和終端普及情況取得顯著進(jìn)步。在產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新方面,中國(guó)網(wǎng)信企業(yè)新增數(shù)量和市值規(guī)模出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),網(wǎng)信領(lǐng)域驅(qū)動(dòng)中國(guó)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)快速進(jìn)步,各省份規(guī)模以上網(wǎng)信企業(yè)研發(fā)投入呈金字塔型分布的態(tài)勢(shì)。在信息化應(yīng)用效益方面,“互聯(lián)網(wǎng)+”不斷促進(jìn)商務(wù)應(yīng)用跨界融合,移動(dòng)電商和跨境電商實(shí)現(xiàn)迅猛增長(zhǎng),移動(dòng)政務(wù)的用戶(hù)規(guī)模及服務(wù)范圍快速擴(kuò)張,并且移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)分享經(jīng)濟(jì)在多行業(yè)加速滲透。在可持續(xù)發(fā)展環(huán)境方面,我國(guó)信息化發(fā)展的政策環(huán)境在不斷加速優(yōu)化。
《報(bào)告》同時(shí)指出,中國(guó)信息化在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、終端設(shè)備普及率、關(guān)鍵核心信息技術(shù)創(chuàng)新、信息化人力資源儲(chǔ)備等方面,與全球信息化發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比較,仍舊存在一定的差距。在下一步發(fā)展中,應(yīng)在提升互聯(lián)網(wǎng)普及率、突破信息領(lǐng)域核心技術(shù)、提高國(guó)民信息素養(yǎng)和健全完善政策措施上做出更大努力。
據(jù)悉,該《報(bào)告》是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心在國(guó)家網(wǎng)信辦的指導(dǎo)下,聯(lián)合國(guó)內(nèi)多家機(jī)構(gòu)的研究力量共同完成。《報(bào)告》結(jié)合國(guó)內(nèi)外信息化發(fā)展評(píng)價(jià)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)構(gòu)建評(píng)價(jià)體系,采用了來(lái)自國(guó)際電信聯(lián)盟、世界經(jīng)濟(jì)論壇等國(guó)際機(jī)構(gòu)和工信部、商務(wù)部、工商總局、統(tǒng)計(jì)局等國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)的最新數(shù)據(jù)開(kāi)展分析。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所許亦頻副所長(zhǎng)表示,《報(bào)告》采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系既充分考慮了中國(guó)的實(shí)際情況,又強(qiáng)調(diào)與國(guó)際接軌的特色。評(píng)價(jià)結(jié)果能夠客觀完整的反映我國(guó)信息化發(fā)展的情況,對(duì)我國(guó)信息化建設(shè)工作具有重要的參考價(jià)值?!?